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    关于加快人才引进工作的实施方案

    日期:2017-06-19    来源:组织人事部    编辑:尹美丽    阅读次数:    ?;な恿ι?input type="button" style="background-color:#EDF0F5;" onClick="document.all('color_printsssss').style.backgroundColor='#EDF0F5';">       
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    为切实贯彻落实好《中共河北省委河北省人民政府关于加快开发区改革发展的意见》(冀发[2016]12号)精神,进一步促进各类人才快速聚集,激发高端人才创新创业活力,为建设“沿海强区、壮美港城”提供有力地人才保障和智力支撑,特制定如下人才引进方案。

    一、指导思想及任务目标

    以党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,全面贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和对河北的重要指示,以创新创业型人才和主导产业领域急需人才开发引进为重点,大力实施“人才兴区”战略,加速推进渤海新区“千人计划”,着力构建人才聚集高地,抓好各类人才队伍建设,为打造全省沿海发展第一增长极提供重要保障。

    任务目标:大力实施渤海新区“千人计划”,采取直接引进、柔性挂职、项目顾问、技术咨询、派出深造等方式,经过3年时间,引进培养博士以上人才1000名,同时本科、硕士以上,中高级职称和技术工人等人才总量大幅增长,全区人才结构更加优化,人才布局更加合理。

    二、工作举措

    (一)完善人才政策体系。以驻区企业、高校、职院、事业单位为重点,定期开展人才工作调研,掌握现有人才的结构和层次,针对人才工作中发现的新问题和新需求,按照省市《关于深化人才体制机制改革实施意见》的文件精神,在渤海新区已有人才政策的基础上,进一步解放思想,注重汲取国内先进地区人才工作经验,不断创新、改进和完善人才政策,制定更加符合新区发展实际需求的人才“新政”,提升政策精细化水平,保持政策鲜活度,努力在全国范围内形成强大的政策比较优势。

    (二)发挥企业主体作用。激发企业引才聚才动力,完善支持企业引进人才的政策措施,鼓励企业设立人才发展专项资金。对企业引进的高层次人才,依据成果产业化程度给予企业一定的奖励资助。对企业用于招才引智的投入包括薪酬等支出实行税前扣除。国有企业引才专项投入成本视为当年利润考核。鼓励企业设立基础性“蓝领”人才(全日制二本及以上人才、取得中级以上专业技术职务的人才、工作八年以上并熟练掌握专业工作技能的人才)奖励基金,筛选基础性人才工作突出的企业,每年从企业缴纳的税收中抽取不低于1%的资金,企业按照最低1:1的比例出资,作为企业基础性人才奖励基金。同时,支持企业建立国家级、省部级研发平台,吸引聚集一批高端人才和创新团队。

    (三)重点引进京津人才。紧抓京津冀协同发展重大机遇,按照“互为所用、融合提升、实现多赢”的原则,认真落实京津冀人才一体化发展规划纲要,加快推进京津冀人才协同发展。重点吸引京津高校、科研院所在新区设立分支机构、中试基地、院士工作站、博士后工作站等,给予一定的扶持资金,以此为依托“打捆”引进一批京津高层次人才到新区从事技术创新和成果转化。借助京津项目加快外移机遇,积极探索推行“项目+人才”的引才工作新模式,努力达到引进一个项目,带来一个创新团队,推动一个新兴产业的良好效果,实现“引资”与“引智”的双向深度融合。

    (四)常态化招聘硕博人才。严格贯彻落实《渤海新区关于机关事业单位引进高层次人才的办法(试行)》,对全日制硕士、博士等高层次人才实行常态化引进。引进到管理岗位的硕博人才,参照在编事业人员,硕士生享受副科级工资待遇,博士生享受正科级工资待遇。“985”“211”大学毕业的硕士、博士在享受相应工资待遇的同时,可根据所在单位干部职数情况和其本人德才表现,任命(聘任)相应的科级职务。引进至教师等专业技术岗位的高层次人才,具备相应岗位职称评聘资格的,优先评聘职称并给予相应待遇。

    (五)加快柔性引才工作。在继续做好清华大学博士后团队挂职管理服务工作的基础上,按照“互为所用、融合提升、实现多赢”要求,发挥京津冀协同发展优势,以京津为重点,鼓励各机关单位、驻区企业、高校、科研院所等,采取挂职兼职、联合攻关、项目顾问、技术咨询、讲座教授等方式,柔性汇聚一批院士、“千人计划”、行业领军人物及国内知名科研院所、高校的高层次人才资源。来渤海新区工作不计时间长短,视业绩贡献可与本地同类人才在职称评定、科研立项、子女教育、医疗保障、成果转化收益等方面享受同等待遇。支持人才带科研成果在渤海新区转化,来渤海新区从事的创新创业项目,可优先申报各类科技计划项目。同时,加快推进河北省引进国外智力示范单位建设,继续引进一批国外高水平外国专家。

    (六)强化人才教育培养。充分发挥省公务员特色教育实践基地、省委党??蒲谢?、市委党校教学基地、新区干部教育培训学院以及驻区高校教育培训资源作用,及时将企业高层次人才纳入全区教育培训工作范畴,围绕产业升级、科技创新等开展专题培训。鼓励在职人员参加继续教育,机关及事业单位工作人员,经本单位及组织人事部门批准参加脱产学习的,保留职位岗位不变;参加在职学习的,发放一定的差旅补助。支持企业在职人员参加继续教育,学习期满取得国家承认学历的,由新区财政按50%比例报销学费。大力吸引国内知名高校来新区建立职业教育基地,培养新区产业发展急需的基础型、技术型人才,积极促成职业教育学院与企业开展实训基地、订单教育等多种形式的合作办学。

    (七)狠抓人才政策落实。结合新区实际,深入落实省、市各项人才工作政策,探索建立一套科学完善的政策兑现执行体系,进一步明确各相关部门工作职责,开通高层次人才政策兑现的“绿色通道”,保证高层次人才能够快速、便捷地享受到应有的各项待遇。同时,不断完善人才管理体制,形成人才制度优势,激发创新创业活力,为抢占京津冀协同发展重大机遇提供智力支持。

    三、组织保障

    (一)坚持党管人才。切实完善新区党工委统一领导,组织部门牵头抓总,各有关部门具体落实,企事业单位等用人主体充分发挥作用,社会力量广泛参与的人才工作格局,实行成员单位联席会议、重要情况通报和人才发展情况年度报告制度。

    (二)强化督导考核。将人才工作纳入各级领导班子和领导干部综合考核重要内容,列入落实党建工作责任制情况述职,作为各级领导班子评优、干部评价的重要依据。建立科学有效的人才工作考评机制,鼓励人才工作创新创优。

    (三)改进人才服务。建立完善区领导联系优秀人才制度,建立全区高端人才智库,实行专家决策咨询制度。建立人才工作常态化宣传制度,加强优秀人才典型宣传,营造人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好氛围。

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